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26 janvier 2010 |
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Réunion du Groupe PPE, à Bruxelles
The end result of the Copenhagen summit should not be measured against the overblown expectations engendered by media hype, but in terms of the lessons we can learn from this extremely instructive exercise. Lessons that are by no means discouraging, provided they are properly understood.
1 – This kind of outcome – statements of policy but no firm commitments – was always likely and was indeed predicted, on this website and elsewhere. The two biggest ‘polluters’ of the planet (in terms of CO
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emissions) had said beforehand that they would not be giving any commitment: the USA, because the Senate was against it, and China, because the USA was not making any concessions. Of the other emerging powers, India repeatedly indicated that it was not prepared to do anything at all, and Brazil’s attitude was one of skilled equivocation.
2 – Against this background, all honour to the countries of Europe for having sustained and carried the whole process. If there were a Nobel Prize for the environment it should go to the European Union. From December 2008 onwards the EU did more than just give political undertakings; it adopted a whole raft of legal and financial measures designed to get Europe to cut its emissions by 20% by the year 2020,
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Le résultat final du Sommet de Copenhague sur le climat ne doit pas être jugé par rapport aux attentes hyperboliques suscitées par l’enflure médiatique, mais à l’aune des leçons que l’on peut tirer désormais de cet exercice extrêmement révélateur. Des leçons nullement décourageantes, si on sait les comprendre.
1 – Un tel résultat – des déclarations politiques sans effet contraignant – était prévisible et, d’ailleurs, annoncé, y compris sur ce site. Les deux plus grands « pollueurs » de la planète (au sens de l’émission de CO²) avaient annoncé à l’avance qu’ils ne prendraient aucun engagement contraignant : les Etats-Unis, faute de soutien du Sénat, la Chine, faute de concession des Etats-Unis. Parmi les autres puissances émergentes, l’Inde n’a cessé de répéter qu’elle ne voulait rien faire du tout, et l’attitude du Brésil était d’une habileté ambiguë.
2 – Dans ce contexte, c’est l’honneur des pays européens d’avoir porté tout le processus à bout de bras. S’il y avait un Nobel de l’environnement, il devrait être attribué à l’Union européenne. Dès décembre 2008, elle ne s’était pas contentée de prendre des engagements politiques, elle a adopté un dispositif complet, juridique et financier, pour se contraindre à réduire ses émissions de 20% d’ici 2020,
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Pour accéder au
dossier sur les travaux de la session plénière du 23 au 26 novembre 2009
à Strasbourg, cliquez
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accéder au dossier sur les travaux de la mini-session plénière des 11 et
12 novembre 2009 à Bruxelles, cliquez
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L’expérience m’a appris à me méfier de l’introspection collective autant que de l’introspection personnelle : se regarder le nombril, c’est toujours un repli sur soi-même. Chacun de nous est une somme d’appartenances, plus une individualité unique, par son code génétique comme par son expérience d’homme, par l’inné et par l’acquis.
Le plus grand bouleversement que la construction européenne ait apporté à l’identité nationale est aussi le plus méconnu : c’est le passage inouï, en deux générations, de l’état de guerre récurrente entre ennemis héréditaires à la paix perpétuelle entre voisins appartenant désormais à une même famille. La nation assurée de la paix ne peut plus avoir le même contenu, la même fascination, la même exigence que la nation perpétuellement menacée de la guerre. Ce n’est plus Marianne, pour qui on était prêt à donner sa vie, c’est une administration anonyme, dont on n’espère plus rien de grand, mais un peu de tout dans la vie quotidienne. Cette nation-là ne peut plus attendre de ses « enfants » le quasi-monopole d’appartenance, les libérant ainsi pour s’épanouir dans d’autres affinités : l’attachement à la région, bien sûr, mais aussi à sa tribu familiale ou sociale, à sa religion ou sa spiritualité, à son métier, à un club sportif, à la communauté des internautes, à l’Europe, voire à la solidarité planétaire …
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Extraits du livre d’Alain Lamassoure « Histoire secrète de la Convention européenne » publié chez Albin Michel – collection Robert Schuman